威海市文登區(qū)2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

為進(jìn)一步發(fā)揮生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用效益，保障地方生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，做好2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理使用，根據(jù)威海市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2025年中央財(cái)政生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（威財(cái)農(nóng)〔2025〕1號(hào)）文件內(nèi)容，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》（財(cái)建〔2015〕778號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為總目標(biāo)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持養(yǎng)殖規(guī)模適中、發(fā)展基礎(chǔ)較好、生豬生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量水平較高、示范作用明顯的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改擴(kuò)建，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。不斷改善生豬生產(chǎn)條件和養(yǎng)殖環(huán)境，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。完善生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）抵御疫病和災(zāi)害能力。增強(qiáng)生豬產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和應(yīng)急供應(yīng)保障能力。

二、獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)條件及要求

（一）養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）須具備實(shí)行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理的基本條件；必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，并自覺(jué)接受畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

（二）養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)日常監(jiān)管、指導(dǎo)檢查等工作；做好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等程序化免疫工作。

（三）項(xiàng)目責(zé)任主體明確。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有較強(qiáng)的資金自籌能力，無(wú)不良征信記錄。

（四）結(jié)合畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)先支持已通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（生豬產(chǎn)能調(diào)控基地、精致牧場(chǎng)、智慧基地、農(nóng)牧循環(huán)一體化企業(yè)等）。

（五）被多次舉報(bào)有嚴(yán)重污染環(huán)境行為拒不整改到位的、近三年內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境行為，受到環(huán)保、水利等部門(mén)處罰的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及負(fù)責(zé)人，不予申報(bào)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改擴(kuò)建（含生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備）、良種引進(jìn)、糞污處理、防疫、保險(xiǎn)；糞污處理設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）申請(qǐng)資金必須優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)并達(dá)到畜牧和環(huán)保部門(mén)相關(guān)要求。

（二）生豬流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。

四、項(xiàng)目資金及分配計(jì)劃

項(xiàng)目下達(dá)資金353萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按照權(quán)重分配方法，根據(jù)各申報(bào)單位投資金額確定資金分配數(shù)額，申請(qǐng)中央財(cái)政資金補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。

五、時(shí)間及方式

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2025年4月—2025年12月。

項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳

按照公開(kāi)、公平、透明的原則，在文登區(qū)政府網(wǎng)或各畜牧獸醫(yī)工作站公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)單位選擇標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍、建設(shè)內(nèi)容等。

（二）確定分配資金及名額

1．申報(bào)。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)照生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的可向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)工作站提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)所在地畜牧獸醫(yī)工作站審核同意后，填寫(xiě)“生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目推薦表”（附件1）報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心。

2．審核。區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心對(duì)上報(bào)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，篩選確定符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為項(xiàng)目單位。

3．編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。確定為項(xiàng)目單位的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要按照“生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案編寫(xiě)提綱”（附件2）要求編寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容。

4．評(píng)審公示。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心審核、修改，并根據(jù)實(shí)施范圍、申報(bào)單位選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審篩選，最終確定項(xiàng)目實(shí)施單位及資金分配金額并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。

（三）組織實(shí)施

公示無(wú)異議后，由申報(bào)單位按照申報(bào)書(shū)組織實(shí)施，各畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目單位建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量按時(shí)完成，申報(bào)單位要保留工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和建設(shè)票據(jù)等。

（四）評(píng)審驗(yàn)收

項(xiàng)目竣工且中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目工程及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告后，由項(xiàng)目單位向區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心提請(qǐng)驗(yàn)收，由區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心組織有關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程（財(cái)務(wù)）審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地查勘等情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收評(píng)審，并填寫(xiě)“生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目驗(yàn)收單”（附件3）。

（五）兌付補(bǔ)助

經(jīng)驗(yàn)收評(píng)審小組驗(yàn)收合格后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)畜牧獸醫(yī)部門(mén)提交的生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付申請(qǐng)，核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障。區(qū)財(cái)政部門(mén)和畜牧獸醫(yī)部門(mén)要高度重視項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施管理等工作；確保中央財(cái)政資金及時(shí)有效貫徹落實(shí)，生豬生產(chǎn)能力不斷提升。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照要求，畜牧部門(mén)要積極完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)與推廣體系建設(shè)，圍繞生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面要求，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)積極改造基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范管理措施，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格專款專用，不得擠占、挪用；加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的重大畜產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染問(wèn)題或其他重大問(wèn)題時(shí)，一經(jīng)查實(shí)，立即取消項(xiàng)目資格，確保補(bǔ)助政策不走樣。

附件：1．生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目推薦表.doc

          2．生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案編寫(xiě)提綱.doc

          3．生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目驗(yàn)收單.doc